PAGE 4 DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURIDICA Al contestar refiérase al oficio N° 10432 26 de julio de 2006 DAGJ-1245-2006 Licenciado Julio A. Molina González Auditora Interno INEC Estimado señor: Asunto: Solicitud de información sobre la normativa emitida por la Contraloría General de la República, para la atención de consultas de las Auditorías Internas. Se refiere este Despacho a su oficio número AI-093-2006 de 19 de julio del año en curso, remitido a la Contraloría General el 19 de julio siguiente, por medio del cual solicita a este órgano contralor que la consulta gestionada por la Auditoría Interna del INEC, mediante el oficio AI-058-2006 del 04 de mayo del 2006, sea admitida con respecto al numeral 8 de la Circular CO-529 sobre la atención de consultas que se realizan ante este órgano contralor, en donde a su criterio se consigna que los auditores internos se encuentran excluidos de la aplicación de la mencionada circular. Señala, que en virtud de que en el oficio No. 06683 del 29 de mayo del 2006 (DAGJ-0840-2006) de la División de Asesoría y Gestión Jurídica de esta Contraloría General, se le rechazó de plano una consulta planteada ante este órgano de control y fiscalización superior. I. Criterio del Despacho De la misma forma en la que se le indicó en el oficio No. 06683 del 29 de mayo del 2006 (DAGJ-0840-2006) de este Despacho, corresponde señalar en esta oportunidad que de conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República Nº 7428 del 07 de setiembre del 1994, ésta Contraloría General sólo evacua consultas de los órganos parlamentarios o de los sujetos pasivos (“Administración Activa” –entendida según el artículo cuarto de la misma ley-), como es el caso del Instituto Nacional de Estadística y Censos. Asimismo, dicho numeral reguló que tales consultas deberán ajustarse a las normas que se establezcan para prever el buen uso de esta facultad. En virtud de lo anterior, es que con respecto ...

PAGE 3 DIVISIÓN DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio N° 06683 29 de mayo de 2006 DAGJ-0840-2006 Licenciado Julio A. Molina González Auditor Interno INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS Presente Estimado señor: Asunto: Consulta sobre los dos planes de trabajo que la auditoría interna del INEC debe presentar a la Contraloría General. Damos respuesta su oficio número AI-058-2006 del 4 de mayo de 2006, remitido a la Contraloría General el 5 de mayo de ese mismo año, mediante el cual consulta sobre los dos planes de trabajo que la auditoría interna del INEC debe presentar a la Contraloría General. Indica que, el Concejo Directivo del INEC solicitó al suscrito indagar la razón por la cual a la Auditoría Interna se le señala la exposición de dos planes de trabajo ante la Contraloría General de la República. Afirma que, con el trámite del presupuesto ordinario del INEC, presentado con el oficio INEC-GE-341-2005 del 28 de setiembre del 2005, en cuyas páginas 84 a 85 aparece detallado el PAO de la Auditoría Interna para dicho año. Posteriormente, expone que, otra entrega del Plan de Trabajo de la Auditoría Interna se hace de acuerdo con la disposición contenida en los “Lineamientos generales que deben observar las auditorías internas de las entidades y órganos sujetos a la fiscalización de la Contraloría General de la República en la preparación de sus planes de trabajo” en la que se fija un término que se cumple el 15 de noviembre. Criterio del despacho: La mayoría de los entes y órganos públicos cuentan con unidades de asesoría legal o pueden recurrir a la que prestan otros organismos afines, por lo que valorando esto y el hecho de que se ha generalizado la costumbre de consultar indiscriminadamente a la Contraloría General de la República toda clase de asuntos, que de alguna manera están relacionados con fondos públicos, por lo que se concluyó que ésta circunstancia ha provocado efectos inconvenientes tanto al interior d ...

1 5 R-DAGJ-125-2005 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las trece horas del ocho de marzo de dos mil cinco.--------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por DCI Dinámica Consultores Internacional S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Restringida No. 008-2004, promovida por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), cuyo objeto es la instalación e implementación del sistema de la Unidad de Recursos Humanos, recaído a favor de la empresa Digitales Lomovi S.A., por un monto de ¢13.984.000. ----------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que DCI Dinámica Consultores Internacional S.A., interpuso recurso de apelación contra el acto de adjudicación de la supracitada Licitación Restringida No. 008-2004, a las 15:02 horas del 11 de enero de 2005. ----------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que esta División mediante R-DAGJ-48-2005, de las 9 horas del 26 de enero de 2005, rechazó ad portas por falta de fundamentación el referido recurso de apelación, y otorgó audiencia especial por 3 días hábiles a la Administración licitante para que, conforme al Voto No. 998-98, de las 11:30 horas del 16 de febrero de 1998 de la Sala Constitucional, informe si obtuvo de previo a degradar el tipo de procedimiento por realizar, autorización de este órgano contralor. Lo anterior, a efectos de estarse a lo señalado en los artículos 28 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, y 99.2 del Reglamento General de la Contratación Administrativa, para analizar la posible declaratoria de la nulidad de todo lo actuado. -------------------------------------------------------- III. Que la Administración licitante atendió esa audiencia especial mediante oficio INEC-PROV-0077-05 del 1 de febrero de 2005. ----------------------------------------------- ...

5 2 R-DAGJ-48-2005 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las nueve horas del veintiséis de enero del dos mil cinco.------------------------ Recurso de apelación interpuesto por DCI Dinámica Consultores Internacional, S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Restringida número 008-2004, promovida por el Instituto Nacional de Estadística y Censos, cuyo objeto es la instalación e implementación del sistema de la Unidad de Recursos Humanos, recaído a favor de Imágenes Digitales Lomovi, S.A., por ¢15.994.000,00.---------------------------------------------------------------------------------------------- R E S U L T A N D O I. DCI Dinámica Consultores Internacional, S.A., interpuso recurso de apelación aduciendo contra la adjudicataria: a) referencias: se presentaron solo dos cartas y, en concreto, con respecto a la del Instituto Mixto de Ayuda Social, ésta no señala los participantes ni la plataforma tecnológica; solo se dice que se da mantenimiento, pero nunca que la empresa desarrolló el sistema similar en estudio. Las notas presentadas por la adjudicataria presentan similar o menor cantidad de información con respecto a las de DCI, y siempre se le tomaron en cuenta; b) certificación de la CCSS: se presentó una constancia de no estar inscrita como patrono, mas en una de las cartas de experiencia, refiere algunas personas que son funcionarios de la empresa. Se está incumpliendo con el régimen de seguridad social. Por otro lado, con respecto a la descalificación de la plica de la ahora apelante por aspectos relacionados con las cartas, las cuales son similares a las aportadas por la adjudicataria, señala que, si se tenía dudas, se debió solicitar aclaración o subsanación, porque en esencia todos los proyectos referenciados son hechos pasados comprobables. Además de que el INEC por el poco tiempo para preparar la oferta, debió ser flexible y considerar que con el plazo dado, era imposible que 8 cli ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios Financieros, Economía y Comercio Al contestar refiérase al oficio Nº 00000 División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios Financieros, Economía y Comercio Al contestar refiérase al oficio Nº 04365 5 de mayo, 2003 FOE-FEC-261 Licenciado José A. Calvo Camacho Gerente INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Y CENSOS Estimado señor: Asunto: Atención oficio Nro. INEC-GE-122-2003. Nos referimos a su oficio Nro. INEC-GE-122-2003 del 2 de abril del año en curso, recibido en esta oficina el 7 de ese mismo mes, en el que solicita le indiquemos a cuáles organismos internacionales está inscrito ese Instituto, con el fin de gestionar con éstos, asesorías y becas relacionadas con la actividad institucional. Lo anterior debido a que en cumplimiento de la Ley Nro. 3418, le corresponde a esa entidad, en su calidad de autónoma, cubrir, junto con otras instituciones, el pago de la cuota a organismos internacionales. Al respecto nos permitimos comunicarle que si bien es cierto a esta Contraloría General le compete velar que en los presupuestos anuales de las instituciones obligadas a cubrir esa cuota, se incorpore la partida correspondiente, proporcional al monto de su presupuesto de gastos administrativos, en el ejercicio inmediato anterior al de la formulación de cada presupuesto ordinario (arts. 2 y 4 de la ley 3418), la información que usted requiere no puede ser suministrada por esta oficina, en virtud de que no tenemos el detalle correspondiente. Le sugerimos plantear su inquietud ante el Ministerio de Hacienda, al ser esta la institución que le podría atender su gestión. Atentamente, MBA. Luis Fernando Campos Montes Gerente de Area OLAS/mmr ci Expediente Archivo Central (2) Ni: 6342 Criterios y dictámenes ] ...